विदेशों में भारतीयों, एनआरआई और पीआईओ के कल्याण से संबंधित हालिया घटनाक्रम पर लोकसभा में विदेश मंत्री का वक्तव्य

मार्च 15, 2021

माननीय अध्यक्ष महोदय,

1. मैं इस प्रतिष्ठित सदन को कोविड स्थिति में विदेशों में भारतीयों, अनिवासी भारतीयों (एनआरआई) और भारतीय मूल के व्यक्तियों के कल्याण से संबंधित हालिया घटनाक्रम से अवगत कराने के लिए खड़ा हुआ हूं। यह एक ऐसा विषय है जिस पर कई माननीय सदस्यों ने गहरी रुचि व्यक्त की है। हम, विदेश मंत्रालय में, नियमित रूप से व्यक्तिगत मामलों से संबंधित संचार प्राप्त करते हैं और अपनी सर्वोत्तम क्षमता से प्रतिक्रिया देते हैं। इस तरह की चिंता स्वाभाविक है और माननीय अध्यक्ष महोदय, मैं इस अवसर का लाभ उठाते हुए सदन के समक्ष कोविड के परिणामस्वरूप वैश्विक मामलों की स्थिति, हमारे लोगों पर इसके प्रभाव और उभरी चुनौतियों के प्रति सरकार की प्रतिक्रिया पर एक व्यापक तस्वीर रख सकता हूं।
2. माननीय सदस्य इस बात से अवगत होंगे कि पिछले वर्ष का बड़ा मुद्दा उन कठिनाइयों और संकट की स्थितियों का समाधान करना था जिनका सामना विदेशों में फंसे कई भारतीयों को करना पड़ा। प्रधान मंत्री ने निर्देश दिया कि हम अपने देशवासियों और महिलाओं को घर वापस लाने के लिए वंदे भारत मिशन शुरू करें। यह एक संपूर्ण सरकारी प्रयास था, जिसमें विदेश मंत्रालय, नागरिक उड्डयन, गृह मंत्रालय, स्वास्थ्य, रक्षा और जहाजरानी समेत अन्य मंत्रालय शामिल थे। वंदे भारत मिशन के तहत 98 देशों से कुल 45,82,043 लोग भारत लौट आए हैं। अधिकांश लोग उड़ानों के माध्यम से आए, हालांकि कुछ ऐसे भी थे जो जहाज़ से और भूमि पार करके आए थे। केरल में सबसे अधिक लोग लौटे, उसके बाद दिल्ली, महाराष्ट्र और तमिलनाडु का स्थान रहा। संयुक्त अरब अमीरात वह देश था जहां से सबसे अधिक संख्या में फंसे हुए भारतीय लौटे, उसके बाद सऊदी अरब, अमेरिका और कतर थे। वापस लौटने वालों में 39% श्रमिक थे, 39% पेशेवर थे, 6% छात्र थे, 8% आगंतुक थे और 4.7% फंसे हुए पर्यटक थे।
3. माननीय अध्यक्ष महोदय, घर वापसी का आयोजन करते समय सरकार ने यह सुनिश्चित करने पर भी ध्यान केंद्रित किया कि हमारे लोगों को विदेशों में आवश्यक सुविधाएं प्रदान की जाएं। यह स्वदेश वापसी की प्रतीक्षा कर रहे लोगों के साथ-साथ उन लोगों पर भी लागू होता है जो पीछे रह गए हैं। इसमें गतिविधियों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल थी जिसका समन्वय हमारे दूतावासों और उच्चायोगों द्वारा किया गया था। इनमें भोजन, आश्रय और परिवहन से लेकर मास्क, पीपीई, चिकित्सा सहायता और यहां तक ​​कि अस्पताल में रहने की सुविधा प्रदान करना शामिल था। इसमें विदेशी सरकारों के साथ गहन और निरंतर बातचीत, हमारे दूतावास के कर्मचारियों द्वारा सक्रिय और उत्तरदायी उपाय और विदेशों में सामुदायिक संगठनों के साथ घनिष्ठ समन्वय शामिल था। सरकार ने रु. की राशि खर्च की. भारतीय समुदाय कल्याण कोष (आईसीडब्ल्यूएफ) से 33.5 करोड़ रुपये, जिसका जनादेश 2017 में सरकार द्वारा ऐसी आकस्मिकताओं को ध्यान में रखते हुए व्यापक किया गया था। मुझे यह भी कहना चाहिए कि हमने इसी अवधि में 1.1 लाख से अधिक विदेशी पासपोर्ट धारकों की भारत से 120 देशों में वापसी की सुविधा प्रदान की। उनमें से कई पीआईओ और एनआरआई थे।
4. सदस्य इस बात की सराहना करेंगे कि विश्व के इतिहास में सबसे बड़ा प्रत्यावर्तन अभ्यास साझेदार सरकारों की सद्भावना और सहयोग के बिना नहीं हो सकता था। और यदि ऐसा हुआ, तो यह प्रधान मंत्री से लेकर व्यक्तिगत रूप से शुरू होने वाली इस सरकार की कूटनीति के जबरदस्त प्रयासों के कारण है। चाहे वह पहुंच बनाना हो, रिश्तों का आह्वान करना हो, अपनी नेटवर्किंग का उपयोग करना हो या सीधे संपर्क में शामिल होना हो, हम वास्तव में विदेश में अपने भाइयों और बहनों के कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास करते हैं। और मुझे इस बात पर जोर देना चाहिए: दिन के अंत में, दूसरों की सहानुभूतिपूर्ण प्रतिक्रिया ने हमारे बारे में उनकी सकारात्मक छवि को प्रतिबिंबित किया। वास्तव में, यह 6 वर्षों की असाधारण ऊर्जावान कूटनीति के परिणामस्वरूप भारत की बढ़ी हुई वैश्विक प्रतिष्ठा का वास्तविक प्रमाण था।
5. पिछले कुछ महीनों में हमारे प्रयासों का ध्यान अब भारतीयों के अपने सामान्य कार्यस्थलों, अध्ययन और निवास स्थानों पर वापस जाने पर केंद्रित हो गया है। उस उद्देश्य के लिए, हमारी सरकार ने हवाई परिवहन बुलबुले का निष्कर्ष निकाला है जो नियमित अंतरराष्ट्रीय उड़ानों के फिर से शुरू होने तक वाणिज्यिक यात्री सेवाओं के लिए अस्थायी पारस्परिक व्यवस्था है। अब तक 27 देशों के साथ ऐसी व्यवस्थाएं संपन्न हो चुकी हैं। अकेले एयर इंडिया समूह ने 9500 से अधिक उड़ानें संचालित की हैं, जिससे 10.9 लाख यात्रियों को विदेश ले जाया गया है। आश्चर्य की बात नहीं कि सबसे बड़ी संख्या खाड़ी देशों में गई है। महामारी के दौरान, हमारे प्रधान मंत्री ने घोषणा की थी कि सरकार जीवन और आजीविका दोनों का ख्याल रखेगी। यह मार्गदर्शन विदेशों में हमारी कूटनीति की गतिविधियों का आधार रहा है।
6. माननीय अध्यक्ष महोदय, जिस तरह सरकार ने घरेलू स्तर पर आर्थिक सुधार का मार्ग प्रशस्त किया है, उसी तरह हम भी विदेशों में अपने लोगों की आजीविका को नवीनीकृत करने में मदद करने के अपने प्रयासों में अथक प्रयास कर रहे हैं। हवाई यात्रा व्यवस्था एक आवश्यक सक्षम उपाय है। लेकिन इसके अलावा, हम अपनी साझेदार सरकारों से आग्रह करने में सक्रिय रहे हैं कि वे अपने नागरिकों के रोजगार पर सहानुभूतिपूर्वक ध्यान दें क्योंकि वे अपना स्वयं का पुनर्प्राप्ति मार्ग तैयार करते हैं। खाड़ी हमारे प्रयासों का केंद्र बिंदु रही है, हालांकि यह हमारी ओर से एक वैश्विक प्रयास है। हाल के महीनों में, प्रधान मंत्री ने सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, कतर और ओमान के नेताओं से बातचीत की है। उनके निर्देशों के तहत, मैंने अपने लोगों के कल्याण के बारे में वहां की सरकारों के साथ चर्चा करने के लिए सीओवीआईडी ​​​​के दौरान भी संयुक्त अरब अमीरात, कतर, बहरीन और ओमान की यात्रा की है। उनके स्तर पर प्रतिबंधों के कारण, सऊदी अरब और कुवैत के लिए ऐसी यात्रा संभव नहीं थी। लेकिन मैं उनके विदेश मंत्रियों के साथ नियमित संपर्क में हूं। राज्य मंत्री श्री मुरलीधरन जी भी अपनी ओर से ओमान और यूएई गए हैं। मैंने हाल ही में भारत में संयुक्त अरब अमीरात के विदेश मंत्री की भी मेजबानी की है और उम्मीद है कि बहुत जल्द कुवैत के साथ भी ऐसा करूंगा।
7. खाड़ी की अपनी यात्राओं के दौरान, हमने प्रतिनिधि सामुदायिक संगठनों और भागीदार सरकारों दोनों के साथ बातचीत की है। समुदाय की ओर से, समग्र तस्वीर यह थी कि मेजबान अधिकारियों द्वारा महामारी के दौरान हमारे लोगों की अच्छी तरह से देखभाल की गई थी। सरकारों की ओर से, संदेश महामारी के दबाव के बीच हमारे लोगों द्वारा दिखाई गई जिम्मेदारी के लिए सराहना का था। हमें बताया गया कि हमारे नेतृत्व द्वारा घरेलू स्तर पर अनुशासन और सामाजिक दूरी का जो संदेश इतनी दृढ़ता से प्रचारित किया गया, उसका विदेशों में भारतीय समुदाय पर भी उतना ही गहरा प्रभाव पड़ा। हमारे नागरिकों के ठहरने और यात्रा के लिए भारत की ओर से दिए गए समर्थन को समुदाय और सरकारों ने समान रूप से गर्मजोशी से स्वीकार किया। इस अवधि के दौरान खाड़ी के लिए एक असाधारण संकेत के रूप में भारत से चिकित्सा आपूर्ति और खाद्य पदार्थों के प्रावधान की स्पष्ट रूप से एक शक्तिशाली प्रतिध्वनि थी। इसी तरह स्वास्थ्य पेशेवरों और चिकित्सा कर्मचारियों का आगमन हुआ, विशेष रूप से समर्पित चिकित्सा टीम जिसे हमने कुवैत भेजा था। हमारी हाल की बातचीत से, हमारे पास यह उम्मीद करने का कारण है कि खाड़ी में भागीदार सरकारें उन कई लोगों की शीघ्र वापसी की सुविधा प्रदान करने में सहायक होंगी जो महामारी के कारण वापस जाने के लिए मजबूर थे।
8. माननीय अध्यक्ष महोदय, सरकार कोविड महामारी के संदर्भ में विदेशों में हमारे लोगों की रोजगार संबंधी चिंताओं से पूरी तरह परिचित है। विशेष रूप से खाड़ी में, जबरदस्त आर्थिक और सामाजिक व्यवधान आया है जिसने उन्हें प्रभावित किया है। हमने इसे कुछ हद तक नरम कर दिया है लेकिन वास्तविक चुनौतियों का समाधान किया जाना बाकी है। मैं सदन को आश्वस्त करना चाहता हूं कि हम इसे प्राथमिकता के तौर पर लेते हैं। मेरे राज्य मंत्री और मैं, और वास्तव में हमारे राजदूत और वरिष्ठ अधिकारी, इन समस्याओं पर विस्तृत जानकारी देने के लिए समय और प्रयास खर्च करते हैं। हम अधिकांश सामुदायिक संगठनों के साथ नियमित संपर्क में हैं और स्वास्थ्य स्थिति और आर्थिक सुधार दोनों पर उनकी प्रतिक्रिया प्राप्त करते हैं। हम जानते हैं कि मुआवजे, पुनः रोजगार और पुनः कौशल की समस्याएं हैं जिनके समाधान की आवश्यकता है। और ये आज हमारी साझेदार सरकारों के साथ हमारे एजेंडे का मूल हैं।
9. विदेश में पढ़ रहे छात्रों का कल्याण भी हम सभी के लिए विशेष चिंता का विषय रहा है। दुनिया भर में, हमारे दूतावासों को उन तक पहुंचने, उनकी स्थिति की निगरानी करने और जहां आवश्यक हो, उनकी वापसी में सहायता करने के निर्देश दिए गए हैं। श्रमिकों और पेशेवरों की तरह, अब ध्यान विश्वविद्यालयों में वापस जाने पर केंद्रित हो गया है। कुछ देश इस संबंध में दूसरों की तुलना में अधिक खुले हैं, जो स्पष्ट रूप से उनकी विशेष कोविड चुनौती को दर्शाता है। इसलिए, यह एक उच्च प्राथमिकता बनी हुई है और हमारा प्रयास सामान्य स्थिति में शीघ्र वापसी को प्रोत्साहित करना होगा।10. नाविक एक अन्य श्रेणी है जिस पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। हम दुनिया भर की शिपिंग कंपनियों के साथ काम कर रहे हैं ताकि उनकी भलाई सुनिश्चित की जा सके और जहां आवश्यक हो, वे भारत लौट आएं। चालक दल परिवर्तन प्रक्रियाओं द्वारा प्रस्तुत चुनौतियाँ कठिन थीं लेकिन विभिन्न हितधारकों द्वारा दिखाए गए लचीलेपन ने हमें उन पर काबू पाने की अनुमति दी। सदस्य उन दो कर्मचारियों की दुर्दशा को भी याद करेंगे जो चीनी बंदरगाहों के बाहर विशेष कठिनाई में थे। उनकी स्थिति भी अंततः बड़ी दृढ़ता से हल हो गई। हम क्रू परिवर्तन आवश्यकताओं के लिए अधिक अनुकूल एसओपी तैयार करने के लिए कई सरकारों के साथ बातचीत करना जारी रखते हैं।11. महामारी से उत्पन्न कठिनाइयों से हमारे मछुआरे भी प्रभावित हुए हैं। हमने देखा, विशेष रूप से, उन लोगों को गंभीर समस्याओं का सामना करना पड़ा जो ईरान से बाहर काम कर रहे थे। कुछ खाड़ी देशों ने भी इसे देखा, शायद कुछ हद तक। उस समय कई सदस्यों ने अपनी चिंताएँ व्यक्त कीं, और यहाँ भी, प्रत्यावर्तन चरण समाप्त हो गया है और पुनर्नियोजन चरण अभी शुरू हुआ है।
10. माननीय अध्यक्ष महोदय, अंत में, मैं यह रेखांकित करना चाहता हूं कि मोदी सरकार शुरू से ही विदेशों में भारतीयों के कल्याण और सुरक्षा के लिए गहराई से प्रतिबद्ध रही है। और समान रूप से, हम पीआईओ के साथ अपने संबंधों को महत्व देते हैं और उनका पोषण करते हैं। कोविड महामारी कई अन्य मामलों की तरह इस मामले पर भी हमारी प्रतिबद्धता की परीक्षा थी। और चाहे वह श्रमिक या छात्र, पेशेवर या पर्यटक की समस्या हो, हम इस अवसर पर खड़े हुए हैं। भारत और विदेश में हमारे दूतावासों और अन्य संगठनों के गुमनाम और गुमनाम व्यक्तियों के एक विशाल सामूहिक प्रयास ने इसे संभव बनाया। घरेलू राष्ट्र की तरह, वे भी प्रधान मंत्री के नेतृत्व और दूरदर्शिता से प्रेरित थे। मैं इस प्रतिष्ठित सदन को आश्वस्त करना चाहता हूं कि आने वाले दिनों में, जैसे-जैसे सामान्य स्थिति की हमारी तलाश आगे बढ़ेगी, जैसे-जैसे वैश्विक बाजार और कार्यस्थल गतिविधियां फिर से शुरू होंगी, जैसे-जैसे अध्ययन केंद्र फिर से खुलेंगे, हम प्रोत्साहित करने, सुविधा देने, सुरक्षित करने और समर्थन देने के लिए वहां मौजूद रहेंगे।

नई दिल्ली

मार्च 15, 2021